丰南区教育系统工会

关于规范各级各类学校工会工作的

指 导 意 见

为提高学校工会工作的规范化、科学化程度，明确各级各类学校工会工作的任务和方法，使工会工作在学校管理过程，充分发挥民主管理、民主监督的重要作用，特制定以下指导意见。

各级各类学校教育工会，要以本意见为工作指导，同时结合本地区、本校实际，开拓性、创新性的开展工会工作。

一、工会工作指导思想及主要工作思路

1、工会工作指导思想。

工会工作以科学发展观为指导，以促进教育强区建设为总目标。紧紧围绕全区教育的中心工作，以“双健康”工程实施为载体；以“办实事、建阵地、讲民主、真活动”为工作抓手；开展丰富多彩的活动，体现工会组织的凝聚力和战斗力，提高工会工作实际效果。

2、工会工作主要工作思路。

各级教育工会工作总的思路为：按照三条工作线索开展有形、实效的工作。

一是以“办实事、讲民主”落实“健心”工作目标；二是以“真活动”（丰富多彩的活动）落实“健身”工作目标；三是以“建阵地”（建设“功能型教工之家”）强化工会工作的主要标志。

二、工会主要工作任务

3、“健心”工作任务。

①组织建设保障：一是各中学、区直学校、50人以上小学均建立教工代表大会，设工会主席（或副主席）、委员3-5人，其中一名女工委员、一名心理健康委员。该组织为一级工会组织。

二是小学或幼儿园不达50人的单位，不设立教代会，建立全员参加的教工大会组织。同样设立工会主席和相应委员。为二级工会组织。

三是各中心校由辖区各校教工代表组成工会代表大会。同样设立工会主席和相应委员。为三级工会组织。

三级工会组织领导及代表的产生，均由对应区域全体教职工民主选举产生。工会主席选举后报系统工会批准。

②阵地建设保障：一是全区二级以上工会组织，09－10年全部建成功能型教工之家。二是星级评估，八星级以上初中、小学、每中心校至少一所中学和一所小学09－10年建成一类功能型教工之家。未达一类的教工之家，逐年提高，直至达标。三是中心校设有教工之家，每学期组织辖区教工活动日。

③每年度，各级工会组织开展三类关爱活动。一是“关爱你我他”系列活动，主题是创建和谐校园；二是“快乐工作、愉快生活” 系列活动，主题是运动健康；“做实事、讲服务” 系列活动，主题是人文管理。

④落实“五过程一规范”，让每个教职工都参与学校管理。即落实“一通过、二监督、三征求、四评议、五公开”活动；每年度11月召开规范的教工代表大会。

4、“健身”及“建阵地” 工作任务。

①“双健康”工程实施要求：一是领导重视到位。“双健康”工程是一把手工程，学校校长负责，由工会具体组织实施，资金投入纳入正常经费开支。

二是要强化工程实施的标志性。“双健康”工程以全员参与为基础，“动起来、建起来”为核心，改善教师生活和工作环境、愉悦身心、提高幸福指数为工作目标。

三是以职工的满意度为工程落实效果的衡量标准。主要标志性评价点是：⑴学校有“双健康”工程实施主打项目。⑵落实：日有活动、周有安排、月有比赛、学期有活动日。⑶年度为教师做实事不少于5件。⑷人文关怀是学校文化内涵的重要成份之一。⑸把工程长久实施下去。

四是创造性的实施“双健康”工程。各级工会工作的创新工作点，可参照以下操作点：⑴主打活动的表演性与健康体质、塑心活动紧密结合。⑵建家有实用性、创造性。⑶心理健康教育活动切合教师实际。⑷活动安排与实施，做到既健身又促进工作，增进和谐。

五是贯彻以下实施“双健康”工程的基本口号：⑴“双健康”工程是一把手工程。(2)我运动、我健康。(3)动起来、建起来。(4)人文关怀，从小处做起。(5)人文关怀是学校文化的重要部分。⑹细微处的关爱，心灵中的激励。⑺注重人文关怀，营造和谐校园。⑻关爱你我他，健康又幸福。⑼踏实的工作，健康的生活，把关爱传递给孩子。⑽要唱、要跳、要俏、要美、要苗条。⑾拥有爱、拥有朋友、才能拥有事业。

②各学校工会，每学年组织开展2-－3项教师健身或技能单项比赛。常年开展女职工建功立业竞赛活动。

③按时间要求，建设达标的“功能型教工之家”（标准另文）。

三、常规性工作项目

5、开展工会“主题性活动月”活动。

全年共开展四个主题性活动月。三月份以女工为参与主体的“女工建功立业活动月”。五月份以展示“双健康”工程实施成果为主题的“健康行动活动月”。九月份以关注教师成长为主题的“快乐工作活动月”。十二月份为迎新年，开展“祥和、欢乐、庆祝、展示汇报活动月”。

每个活动月的主题内容随年度适时调整与布置，主要内容以系统工会的活动月通知为准。

6工会日常工作基本规范。

①工会组织建设工作。该项为各级工会组织的基础性工作，要常抓不懈。主要工作点：

一是每年初，形成年度工作计划（一份报上级工会），列出学年度活动安排。

二是各委员按工作责任列出工作计划和活动行事例。上述两份活动安排要公示给全体教师。

三是发挥好教代会的工作职能，按照《工会法》的要求组建教代会，代表要经各单位民主投票选举产生。代表大会的运作主要标志是：每年一次代表大会（10月份-11月份）。

四是各委员分工侧重的工作。主席主要负责“双健康”工程的实施与阵地建设。活动委员主要负责比赛活动、活动月安排、活动月组织等。女工委员和心理健康委员要落实女工活动和心理健康活动。

②教代会日常主要工作点。一是有效地运作“一通过、二监督、三征求、四评议、五公开”。运作要过程化，具体科学性、操作性强。主要操作点是：

“一通过”：学校主要涉及办学思想、改革发展、人文建设、文化内容、规章制度、评优评先、财物预算和物品集中购买等较重大事项，必须由学校领导将意见提交教工代表大会（一般可召开临时会议）和理财小组共同讨论通过。教代会的通过结果以文字形式记录。凡没有经教代会通过的事项，属违规运作。

“二监督”：对已经通过讨论的决定在实施过程中，工会代表有监督权，对各项制度的落实、校务公开、财物支出、学校为教职工办实事完成效果等有监督权。监督权以教工代表填写监督表的形式完成，监督的负责及回复由工会主席负责执行。

“三征求”：教工代表大会要常年向教工代表、全体职工征集民主管理的工作建议。教工之家要随时收集会员建议，并由工会主席负责对建议的处理与回复。

“四评议”：每年度教代会要听取学校主要行政领导工作述职，对全体领导班子进行评议，评议以量化方式进行，评议结果由工会主席反馈给各行政领导，重大事项负责向上级领导反馈。

“五公开”：指校务公开。内容包括：学校收人（财政拨款、收费文件、收费项目、收费标准等），各项支出（设备设施购置修缮、办公用品购置、取暖费、电话费等），师生评优评先，教师晋升职称以及其它需要随时公开的内容。按照校务公开要求，学校设公开栏，并及时更新。

③强化工会阵地建设。一是工会要设有管理或专门的兴趣组，开展专题性活动。如各级运动小组、素质能力比武小组等，由组长负责按月安排相关活动，工会应对小组活动提供组织、时间、经费等保障。二是规范召开代表大会。每学年一次，由工会主席负责。一般议程为：工会工作报告、校长述职报告、民主评议、工作建设提案、工会代表选举等。三是全面落实“功能型”教工之家建设标准。教工之家建设采取自主建设，达标奖励的制度。建设教工之家的投入列入学校正常经费开支。每年度开展申报考核活动。凡检查达标的单位均给予奖励。

7、常规性规律性工作列表

 

 

时间	规律性主要工作
1---2月份	1、离退休文体活动（以招待会方式进行） 2、离退休人员慰问 3、困难职工慰问 4、新年度工作计划及工作行事例
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